文/法操司想傳媒*本文架構建立於#748的架構下,因此若認為#748並不是有效的憲法解釋,就可能要之後另外提出再釋憲聲請以為補充。根據新聞報導,繼愛家公投三案決議通過公投門檻後,中選會於近日公布平權公投的核對狀況,兩案也分別有43萬餘份合格連署書,預估將可順利通過第二階段門檻並合併於年底大選一同投票。「專法」是什麼?在本次的公投提案中,同時出現了同性婚姻以民法規範、以及同性婚姻以專法規範兩種命題,但究竟什麼是「專法」呢?首先,我們先要理解什麼是「專法」。所謂的「專法」,其實也就是我們常聽到的「特別法」。有些時候,立法者會發現現有的法條雖然可以處理大部分的問題,但有一部分出現無法處理的情況;或者基於事件的特殊性,有必須要在現行法以外另外在特別立法規範時,立法者會選擇以「特別法」的方式來處理。舉個例子來說吧!民法有「法人」一節,專門規範各類法人的權力能力等。但我們知道,法人又有分成各種不同的類型,像是財團法人、社團法人等等,每一種類型又有不同的分類,僅單靠民法短短的幾條並沒有辦法完整地規範每種法人得態樣。因此,政府針對「公司」這種法人另外訂了「公司法」這部民法的特別法,來專門規範各種公司。但公司中「上市櫃」的股份有限公司,由於性質特殊、加上涉及經濟秩序的維護而較其他公司有更嚴格規範的必要,無法與一般公司適用相同的法規,因此又另外訂立了「證券交易法」來規範。我們可以說,證券交易法就是公司法的特別法,而公司法及證券交易法就是民法的特別法。此外,在憲法增修條文明政府在教育文化等方面,應給予原住民族更多的保障、扶助以後,政府也修訂了各種專門適用於原住民族的法規,例如原住民族工作權保障法等,以給予較一般人更多的權利。這種「優惠性」的立法,通常也會以「特別法」的形式來訂立。又好比參加政府考試錄取的公務人員,除了有依憲法而受保障的「權利」以外,同時也會因得到這些權利而必須負擔一些義務。但若是以一般的勞基法來規範公務員以及政府部門間的關係的話,政府就無法針對公務員服務的來建立有要的公務體系,因此需要制定例如公務員服務法等「特別法」,來規範政府與公務員間的權利義務關係。由上面的論述我們可以發現,相較於普通法,特別法的出現是在以普通法無法妥善規範;或者政府針對特定事項,有要給予特殊的權力、或要求負擔更多義務時,才會使用。也就是說,受專法規範的事項與一般規範的事項間,就必須要有「差異性」。談專法前要建立的小默契:大法官說要一律平等,且還沒有討論到後面的子女等問題回到同性婚姻為什麼不應該立專法呢?首先,讓我們複習一下大法官在釋字第748號解釋(下稱「#748」)的說法好了。雖然大法官在#748的最末段確實有說,同性婚姻以民法、或以專法規範屬於立法者的立法形成自由;但是大法官也說了,立法者在立法時,應該要給予同性婚姻與異性婚姻相同的保障。再來,必須要與大家建立一個觀念,那就是「婚姻」與其他親屬關係,應該要分開來討論,而大法官在#748中,也確實僅有在討論同性二人間的「婚姻契約」,而並未討論後續有關「子女」、「收養」等等的問題,因此我們這篇文章下面的論述,又或者說大法官也還沒有討論關於子女的問題,本次的公投主要訴求也都還聚焦在「婚姻契約」的部分,請大家務必注意。如果同婚立「專法」有什麼問題?在建立了上述的概念及默契之後,我們可以來聊聊究竟為什麼不應該立專法了!從我們最前面說到的「專法」,也就是「特別法」的目的談起。如果我們要立特別法,通常來說,必須要原本的法律已不足以規範「同性婚」、或者是政府對於同性婚需要給予特殊的保障、或者給予特別的權利限制,才有立專法的必要性,否則並沒有必要再疊床架屋另訂專法。然而,從#748中大法官的態度及同運團體的訴求我們可以發現,同性婚姻並不需要給予「更多的」保護,也就是說目前民法的婚姻架構就足以保障同性間的婚姻關係,而不需要政府再多給予優惠。因此,同婚專法並不屬於優惠性法規。其次,在僅單純討論「婚姻契約」的狀況下,同性婚姻與一般的婚姻除了對象的差異以外,基本上都是「兩個人共同建立的親密且排他的永久結合關係」,本質上與異性婚姻並沒有差異,這也是大法官在#748中所持的立場。因此我們可以知道,兩者若本質相同,就也沒有需要特別規範的內容,當然也不需要特別法。最後,一定會有人主張特別法也可以給予「限制」,也就是說另立一個有部分限制的同婚專法,就可以符合立專法的條件了。但說出這樣的想法前,#748就已經明確說明同性婚應與異性婚擁有相同的保障,因此若對婚姻的保障、範圍等做出限制,勢必就違反了#748的意旨,自然也就不能再訂一個「限制性」的特別法。綜合以上的論述我們可以知道,在#748的架構下,由於同性婚姻並沒有本質上無法適用異性婚姻規範的問題、也不需要政府給予特別的保障、當然更不能給予劣於異性婚姻的保障,因此政府在立法時以上述三個理由另訂專法是不適當的。更多論壇文章 停建深澳電廠 國民黨被反將一軍 如果韓國瑜落選 國民黨罪魁禍首是誰? 丞相比較喜歡豬隊友嗎? 年收千萬變月花三萬 苦苓用挫折換平凡 別在最該學習的時光裡賺錢______________【Yahoo論壇】係Yahoo奇摩提供給網友、專家的意見交流平台,本文章內容僅反映作者個人意見,不代表Yahoo奇摩立場。有話想說?不吐不快!>>> 快投稿Yahoo論壇


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資深音樂人袁惟仁(小胖)17日在上海驚傳跌倒撞到頭,引發腦溢血,加上腦部的另一側則被驗出有腫瘤,而他的前妻陸元琪證實消息,並表示已買好機票,準備跟孩子一起到上海探視前夫,並說:「很心疼他。」據了解,稍早最新的消息指出,袁惟仁剛剛完成手術了,在醫院的友人透露:「手術剛完很成功,過第一關了。」袁惟仁1986年開始在民歌餐廳駐唱,後和莫凡組成「凡人二重唱」,1991年發行首張專輯「杜鵑鳥的黃昏」出道,1995年後2人各自發展,袁惟仁也寫過許多膾炙人口的歌曲,如「旋木」、「夢一場」、「離開我」等。而稍早袁惟仁「情況危急」的消息曝光後,演藝圈不少友人都很著急跟關心!據《ETtoday星光雲》報導,像和小胖是多年好友的陶晶瑩(陶子)剛剛知道消息,心疼又百感交集地說「很難過也很生氣,覺得他都沒有好好照顧自己,我才剛剛練完團,唱完小胖老師的歌,我和小玲老師都在幫他加油,祈禱度過難關。」至於,昔日的好搭檔莫凡也透露,目前還沒連絡上袁惟仁本人,是剛剛看新聞才知道此事,「所有人都很擔心,一起幫他集氣、禱告,但還沒找到人。」,同時也表示,一直以來都有跟小胖保持聯絡,但沒有跟他家人聯繫,因此無法得知消息,不過強調沒聽過袁惟仁身體出狀況,「所以今天聽到很訝異。」據悉,稍早最新的消息指出,袁惟仁手術剛剛完成,在醫院的友人透露:「手術剛完很成功,過第一關了。」更多 TVBS 報導快訊/袁惟仁驚爆腦溢血 跌倒昏迷緊急手術 袁惟仁跌倒釀腦溢血 昏迷不醒緊急開刀 實現與母親的生前之約 吳克群:希望我沒讓您失望


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到KTV歡唱被打到頭破血流!諧星藝人「大根」上週二參加「玖壹壹」成員「春風」的生日趴,結束後,他和朋友到KTV續攤時,疑似與人發生行車糾紛,對方趁大根在大廳開包廂時上前質問,從口角演變成流血衝突,大根被打到滿臉是血,掛彩送醫,現場還一度傳出有人持槍,警方調查,確定是槍型的防狼噴霧劑,虛驚一場。警方獲報有人在KTV前受傷,要叫救護車,頭破血流的男子反問為什麼,疑似酒還沒醒。被打得莫名其妙,似乎還沒搞清狀況,而這名被打男子就是藝人大根,凌晨3、4點,明顯還帶著酒意的大根,滿臉是血,走路搖搖晃晃,被帶上警車。10月9日,是樂團「玖壹壹」成員「春風」的生日,身為演藝圈好友,大根一行人先在piano bar開趴慶生,再到KTV續攤。原本開心場合竟然演變成流血衝突,疑似和路人發生行車糾紛,到了KTV大廳爆發口角,當眾互毆,還有人拿出一把槍,嚇壞大家,警方將現場8人帶回,最後確定只是一把槍型的防狼噴霧劑。大安分局敦南所長林宇鴻表示:「並沒有攜帶棍棒,另外我們有查到一把防護型噴霧器。」玖壹壹的知名歌曲,大根也在MV裡面軋一角搞笑演出,足見諧星形象,26歲的大根本名黃亮均,參加過選秀,是談話節目固定班底出身,跟哈林的外甥女「愷愷」傳過緋聞。鬥毆事件隔天,大根也被拍到疑似去找壽星春風討拍、秀傷口,但春風則是無奈發文,說自己不在現場,和他無關。拿著吉他自談自唱,大根就像個陽光大男孩,這回慶生掛彩曝光,他也在臉書上回應,「其實就是太衰了,遇到喝醉酒的酒客被他們打,我人沒事,最近要去拜拜了」,綜藝咖卻鬧上社會新聞,想必大根也始料未及。(民視新聞/綜合報導)


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謝佩穎年輕時因為腎臟發炎,滿臉爛豆,加上生理期紊亂等一身病痛。為了改善體質,她加入太極門,透過持續不間斷的練功,體質獲得改善,困擾多年到處求醫的青春痘也消失不見,更在神氣家族裡找到Mr.Right,不易懷孕的體質也在婚後順利生下兒子,組成甜蜜溫馨的小家庭。因經濟考量,原本只想生一個孩子,卻在大兒子四歲多時意外懷孕,老二出生後是個不喜歡擁抱、不喜歡與人親近,且脾氣不好的孩子,常常會將怒氣發洩在哥哥身上。謝佩穎想盡辦法要改變老二的狀況,某天想起師父說要反省自己,於是回想自己當初懷老二時,起了要拿掉孩子的念頭,覺得多一個孩子經濟壓力很大,有一晚孩子入睡後,她淚流滿面地跟兒子道歉。很神奇,隔天早上小兒子醒來時,竟然主動跟她擁抱道早安,讓她親身感受到心的力量如此強大!學西樂的謝佩穎,因緣際會與古琴結識,古琴老師一直鼓勵她到台南藝術大學深造,但當時已為人妻、為人母,工作又正值高峰,實在無法下決心放掉現有的一切。先生以辭去工作遠赴台南另覓頭路的行動來支持她到台南進修,謝佩穎才破釜沉舟好好準備考試,順利考取並完成深造古琴音樂的夢想。沒料到那時發生金融海嘯,先生因年資最淺,在第一波的裁員名單中,家中生計立刻陷入困頓。重新求職期間,雖然曾惶惑不安,還好家人的鼓勵打氣,並運用師父教的轉念功夫面對困境,現在回想起來那段艱困的歲月,反而讓夫妻之間的感情更緊密堅定!從事音樂授課的謝佩穎,常須開車奔波於學校或音樂教室間,有一次發生嚴重的車禍,車頭全毀還好身體無恙,但母親常為此擔憂,很希望她能找一份穩定的辦公室工作。於是她轉換跑道,進入公家機關工作。中年轉職面對差異極大的職場文化,剛開始不能適應,但謝佩穎練就轉念功夫,沒想到工作越來越順利,主管還誇讚她能力好,鼓勵她更上層樓!


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大陸演員范冰冰被指控因為陰陽合約而逃漏稅,之前她參與演出的電影《大轟炸》是風暴中心而扯入其中,原本劇組宣布延到10月上映,後來還刪掉范冰冰的戲份,但無法止血,導演蕭鋒在微博發文表示該放下了,間接宣布電影不會上映了。斥資超過30億台幣的電影《大轟炸》找來了布魯斯威利、宋承憲、張鈞甯和范冰冰等大咖演出,不過也因為范冰冰的陰陽合約案,風暴中心就是來自這部片,17日導演在微博發文,間接證實電影不上映了。導演蕭鋒寫著「再多的事實都於事無補,再多的清白都難擋抹黑」,強調只是可憐了養育八年的孩子《大轟炸》!也向仍對电影保有期待的觀眾道歉!間接說明取消上映計畫,但最後提到蒼天有眼,報應定會終歸其位,這句話也引起網友不滿,在底下留言引發爭論!外傳范冰冰在拍攝這部片時一共拿了3000萬人民幣的片酬,但只有1000萬有申報納稅,陰陽合約,被爆出逃漏稅之後,其實這部片就緊急和范冰冰切割,刪掉和她有關的鏡頭,連海報上的名字都撤掉,但最後還是未能止血,電影不上映了,製作成本32億也跟著蒸發!更多 TVBS 報導神隱135天首露面! 范冰冰消瘦黑裝現身 登時代雜誌封面 BTS獲封下個世代領導者 舉報范冰冰逃稅後 崔永元自爆遭報復偵查


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「威力彩」自今年5月21日在彰化開出2.56億元頭獎後,已經近五個月頭獎未開出,隨著頭獎的累高,買氣逐漸升溫,至本週一(10月15日)止,「威力彩」已連摃42期打破104年9月所創下40連摃紀錄外,本週四10月18日開獎的「威力彩」頭獎上看9億元,若1注獨得將創下今年度最高單注獎金的紀錄,投注站業者表示9億元鉅額頭獎帶動買氣攀升,買氣增加約三成,呼籲消費者把握難得高額頭獎機會,別讓財神爺擦身而過!根據台灣彩券公司的統計資料,「威力彩」自97年1月上市以來,總計開出68注頭獎,共送出490.61億元的頭獎獎金,平均每注頭獎獎金為7.21億元。本週四頭獎上看9億元,若1注獨得不僅抱走獎金超越過往平均,更將創下今年最高單注獎金紀錄,9億元相當於年收入百萬的上班族不吃不喝工作900年才能存下的鉅額財富、若將中得的9億獎金存定存,光每年利息就能年收入破百萬!想要把今年最高頭獎抱回家,不妨學習「前輩」們的包牌買法,除了可以提高中獎機會外,還有機會中更多的獎金。以「威力彩」於104年1月8日開出20.13億元的頭獎為例,當時共有2注中獎,頭獎分別開在高雄以及雲林,2位中獎人每人約可獲得頭獎獎金10.06億元。但位於高雄的這位頭獎中獎人,他花了800元,採用第二區包牌,也就是「第2區」用包號的方式將1號到8號8個號碼全包,除了幸運抱走頭獎獎金10.06億元外,同時也抱走了7注貳獎共6,790萬元,總計抱走近10.74億元的獎金。這2位頭獎中獎人,投注金額只差了700元,但獲得的獎金卻差了6,790萬元。民眾不妨可以學學這位中獎人的「包牌」買法,趁現在威力彩頭獎累積至今年最高,趕緊去投注站試試手氣!以上訊息由台灣彩券提供


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「禿頭」是許多男人的夢魘,尤其受基因影響的雄性禿髮問題,似乎是躲也躲不掉的惡夢,但雄性禿是不是只有男生會有呢?聖仁皮膚科鄭嘉琪醫師表示,其實亞洲男性中約2成有雄性禿的困擾,而女性當中也有約6%會受到雄性禿問題而落髮。鄭嘉琪醫師提醒,其實雄性禿髮只要及早治療,仍可望能維持外觀髮量正常,且越早治療、效果越好喔!頂上無毛讓人倍感困擾,尤其因基因所致的雄性禿髮更是讓人避無可避!鄭嘉琪醫師表示,雄性禿髮主要是來自於基因問題,簡單來說,雄性禿髮患者是受到男性荷爾蒙分泌影響,男性體內的睪固酮受5α還原酶 (5α-reductase) 作用形成二氫睪固酮 (DHT),導致頭皮毛囊萎縮,且縮短了毛髮生長期的時間而出現落髮問題。因此,有雄性禿髮問題者可能從18歲起就開始緩緩出現落髮問題,一直到大約50歲進入男性更年期,隨著男性荷爾蒙分泌減弱才會慢慢停止落髮。然而,鄭嘉琪醫師補充,雄性禿髮的落髮時間與落髮速度都會因人而異,有些人可能在20歲年輕時期就可明顯觀察到落髮,有些人可能進入30或40歲青壯年時才開始落髮;有些人可能在短短數年內就大量落髮,但有些人則是經過15至20年才會到雄性禿第7期的程度。拜醫療進展之賜,目前已有口服、外用藥物,搭配雷射、局部頭皮治療、甚至植髮等多元的治療方式,可幫助雄性禿患者重拾髮量。但鄭嘉琪醫師也提醒,由於患者體內的男性荷爾蒙是持續分泌的,因此選擇以藥物治療也需長期持續配合用藥,一旦停藥就可能逐步恢復落髮狀況。難道只有男性才會有雄性禿髮困擾嗎?其實並不然!鄭嘉琪醫師表示,雖然雄性禿患者以男性居多,但仍有約6%女性也會受到雄性禿髮影響而出現落髮問題!鄭醫師提醒,禿髮治療越早越有效,因此一旦發現有不正常的落髮現象時,建議及早就診治療,方能延緩禿髮窘境喔!落髮相關問題,建議諮詢「皮膚科、醫學美容」專家諮詢:聖仁皮膚科 鄭嘉琪醫師延伸閱讀■  雄性禿的分期與治療建議


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娛樂中心/綜合報導50歲音樂製作人袁惟仁驚傳今(17)下午在上海跌倒昏迷,送醫檢查發現腦溢血外還檢查出腫瘤,目前情況危急,手術由袁媽媽簽署同意動刀,前妻陸元琪則已取消錄影工作,預計明天飛往上海。▲袁惟仁與陸元琪在2016年底離婚。(合成圖/翻攝自微博)袁惟仁2016年與結婚14年的前妻陸元琪離婚,隨即就被直擊帶「G奶網紅」陳葳回家,當時他們對外澄清是談音樂合作,袁惟仁受邀擔任「年度十大專輯暨十大單曲」頒獎人時,碰到記者訪問感情事,他正巧在等待電梯,只好無奈澄清:「單身單身!」被問到是否有可能和前妻復合,他則說:「沒想過這個事,好討厭你這個問題。」並透露與妻小都有保持連絡,也會支付小孩學費。▲袁惟仁婚後曾與陳葳爆出緋聞。(合成圖/翻攝自臉書)事後陸元琪仍在直播酸前夫,並疑似暗諷女方「有些年輕人,成功要靠自己,不要靠別人,不要不擇手段,很不欣賞人為了成功踩著別人的屍體往上走」。如今袁惟仁昏迷送醫,陸元琪也確定取消18日的錄影節目,並透過經紀人回應:「因為晚間的班機都客滿,所以陸老師應該會在明天一大早飛。」更多三立新聞網報導陸元琪發文掛心袁惟仁 網友溫暖打氣袁惟仁跌倒腦出血!最新結果出爐曾為袁惟仁賣車抵債 她奔上海探前夫袁惟仁昏迷手術中 最嚴重恐癱瘓


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娛樂中心/綜合報導50歲音樂製作人袁惟仁驚傳今(17)下午在上海跌倒昏迷,送醫檢查發現腦溢血外還檢查出腫瘤,目前情況危急,手術由袁媽媽簽署同意動刀,前妻陸元琪則已取消錄影工作,預計明天飛往上海。▲袁惟仁與陸元琪在2016年底離婚。(合成圖/翻攝自微博)袁惟仁2016年與結婚14年的前妻陸元琪離婚,隨即就被直擊帶「G奶網紅」陳葳回家,當時他們對外澄清是談音樂合作,袁惟仁受邀擔任「年度十大專輯暨十大單曲」頒獎人時,碰到記者訪問感情事,他正巧在等待電梯,只好無奈澄清:「單身單身!」被問到是否有可能和前妻復合,他則說:「沒想過這個事,好討厭你這個問題。」並透露與妻小都有保持連絡,也會支付小孩學費。▲袁惟仁婚後曾與陳葳爆出緋聞。(合成圖/翻攝自臉書)事後陸元琪仍在直播酸前夫,並疑似暗諷女方「有些年輕人,成功要靠自己,不要靠別人,不要不擇手段,很不欣賞人為了成功踩著別人的屍體往上走」。如今袁惟仁昏迷送醫,陸元琪也確定取消18日的錄影節目,並透過經紀人回應:「因為晚間的班機都客滿,所以陸老師應該會在明天一大早飛。」更多三立新聞網報導陸元琪發文掛心袁惟仁 網友溫暖打氣袁惟仁跌倒腦出血!最新結果出爐曾為袁惟仁賣車抵債 她奔上海探前夫袁惟仁昏迷手術中 最嚴重恐癱瘓


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政治中心/綜合報導隨著年底九合一選舉投票日越來越近,民進黨高雄市長候選人陳其邁的夫人吳虹今(17)日首度出馬拜票。她前往位於自家附近的左營自由黃昏市場掃街,親切接地氣,與攤商和民眾完全沒有隔閡。 ▲陳其邁妻子吳虹今日到左營自由黃昏市場替丈夫拜票,人氣頗旺。(圖/中央社)吳虹是馬來西亞華僑,是陳其邁大學醫學系的同學,兩人結婚23年並育有一雙兒女。吳虹在高雄是名婦產科醫師,其診所在左營更是十分有名。陳其邁近年擔任不分區立委久未直接參選,吳虹上次助選已年代久遠,而她本也鮮少露面,直到本月14日陳其邁競選辦公室在鳳山成立晚會,吳虹才出席與蔡英文總統、陳菊秘書長一起公開力挺陳其邁。▲陳其邁今日則前往前鎮高雄區漁會魚市場掃街。(圖/翻攝自陳其邁臉書)平時住家與診所皆在左營,今日也是到左營的自由黃昏市場掃街,大批在地市民前來與吳虹握手合照,人氣相當高,吳虹也與市民們開心聊天,就像熟悉的老朋友一般。吳虹更說,自己住在附近超過20年,自由黃昏市場就如同自家廚房般親切熟悉,本就和許多攤商相識也是朋友,今天是首次代表陳其邁到市場拜票,會努力讓大家支持自己的丈夫。針對近期陳其邁的民調,似乎被國民黨籍市長候選人韓國瑜稍微追近,吳虹認為自己生活在這個城市,時常走訪在地的感受最清楚,五五波是存在於網路上的講法,她自己不覺得,她更強調,網路的資訊,所有人要有智慧去做些篩選,並非什麼都能信。另被問到怎麼看韓國瑜,吳虹則表示,以她個人的意見,她覺得韓國瑜是一個需要舞台的脫口秀藝人。(編輯:黃宣尹)▲吳虹說她的個人意見認為韓國瑜是需要舞台的脫口秀藝人。(圖/資料照)更多三立新聞網報導捍衛正義!陳其邁告韓國瑜小編及網友談愛河 他酸吳敦義:叫前女友兒認爹大團結!英菊與爆滿支持者齊挺陳其邁起底抄襲者 網友疑韓國瑜聲勢虛胖


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